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二级中心组理论学习(二)“打铁必须自身硬”专项行动实施方案

发布时间 : 2020-06-06 来源 :

为贯彻落实《省纪委办公厅省监委办公厅关于印发〈全省纪检监察系统“打铁必须自身硬”专项行动方案(2020年度)〉的通知》(苏纪办发〔20201号)部署要求,进一步加强学校纪检队伍建设,打造忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁的纪检铁军,结合学校实际,现制定如下实施方案。

一、目标任务

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九届四中全会精神,全面落实中纪委四次全会、省委七次全会、省纪委五次全会要求,聚焦省属高校纪检监察体制改革新任务,紧紧围绕把队伍建强、让干部过硬要求,坚持目标导向、问题导向,坚持稳中求进工作总基调,重点围绕政治建设、深化改革、能力提升、监督管理等完善制度机制、创新举措方法,大力推进学校纪检机关和队伍规范化、专业化建设,努力实现对纪检机关政治责任认识和落实到位,机构改革、职能调整和人员配备基本到位,工作法治化、规范化水平明显提升,队伍专业化能力大幅提升。

二、重点工作

(一)模范带头加强党的政治建设,坚决践行两个维护

1.构建纪检系统不忘初心、牢记使命长效机制。根据党委关于“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题整改落实实施方案的统一部署,纪检干部积极参与检视问题整改行动,不断提高同党中央保持高度一致的思想行动自觉。加强对“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题整改落实工作的监督,切实将“两个维护”落实到监督检查、审查调查、巡视巡察、追责问责全过程,确保党的路线方针政策不折不扣落实。

2.建设让党和人民群众满意的模范纪检机构。坚持以人民为中心的政治立场,突出政治能力提高和专业能力增强,以创建模范纪检机构为抓手,真正履行自身建设主体责任,努力在践行“两个维护”上走前列,在解决师生员工反映强烈的突出问题上作表率。

3.自觉加强作风建设,力戒形式主义、官僚主义。加强作风和纪律建设,带头模范遵守中央八项规定和省委十项规定精神,坚决防止和克服形式主义、官僚主义。密切联系群众,聚焦教职工反映的难点焦点问题,严查侵害教职工利益问题,坚决纠正自身可能存在的隐形变异“四风”行为。督促纪检干部在新型肺炎疫情防控监督中担当作为、苦干实干。

(二)坚决落实纪检监察体制改革任务,进一步健全完善制度机制

4.建立健全查办案件以省纪委领导为主的工作机制。认真贯彻落实上级纪委和学校党委的双重领导,坚持监督执纪以省纪委领导为主,坚持“双报告制度”,每月按时上报问题线索处置立案处理、实施问责等情况。在线索管理、审查调查、处分处置等环节上,主动接受上级纪委的领导和指导,推动纪检工作双重领导体制具体化、程序化、制度化。

5.积极推进学校纪检监察体制改革。坚决贯彻落实省纪委省监委改革完善省属高校纪检监察领导体制和工作机制统一部署和工作要求,健全纪检组织体系。进一步配齐配强专职纪检干部,完善学校纪委内设机构和职责分工;调整二级党总支和党支部纪检委员,完善工作职责和考评机制,提高基层党总支纪检工作水平;着力构建纪检干部、纪委(检)委员、特聘监察员“三支队伍”组织框架体系,充分发挥纪检、审计、财务“三联动”协同工作机制,确保全面从严治党监督责任落细落实落好。

6.积极探索“嵌入式”监督,持续深化“三转”。按照省纪委监委要求,聚焦主责主业进一步深化“三转”,着力提升监督执纪问责质效。按照“管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时”的要求,探索开展嵌入式监督工作,明晰监督路径、丰富监督抓手,健全监督管理机制。针对履行主体责任不力、信访举报集中的部门和单位,提出纪律检查建议和监督意见,督促完善相关制度机制。

7.坚定不移向纵深发展,建立完善例会制度。学校纪委积极参加省纪委监委召开的省属高校纪检监察机构工作例会和对口联系监督检查室召开的专题会议,汇报工作情况,领受工作任务;协助学校党委每学期召开1次全面从严治党专题党委会,研究党风廉政建设和反腐败工作;每季度召开1次学校纪委委员、纪检委员例会,学习传达上级精神,听取情况汇报,安排部署工作。

8.加强纪检权力运行风险防控。按照“一套规程、五项机制”完善制度规范,加强内控机制建设。制订我校纪委处理检举控告工作办法,修订学校监督执纪工作规则,加强自办案件质量检查和纪律处分决定执行情况监督检查,强化自我监督,加强对纪检权力运行的监督制约,严格遵守各项制度规定,确保全校纪检干部依规依纪依法履行职责。

(三)全面推进干部队伍专业化建设,提高队伍业务能力和履职水平

9.大力推进专业化、标准化、规范化建设。采取学习研讨、专题培训、专家授课、参与巡视巡察、跟班锻炼、校际交流等形式,加强基础理论、纪法知识、业务技能学习培训,不断提高监督检查、审查调查、案件审理、问责追责等业务能力,大力提升纪检干部专业素养和实际操作水平,不断增强精准履职尽责能力。

10.从严从实加强监督管理。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,切实把监督挺在前面,抓早抓小、防微杜渐,对反映纪检干部的信访举报和问题线索有信必办、有案必查,对执纪违纪、执法违法者“零容忍”,坚决防止“灯下黑”。严格执行省纪委纪检监察干部“六条禁令”,加强对禁令情况的监督检查。多形式开展纪检干部警示教育,及时通报曝光典型案件。探索建立纪检干部回避制度,确保其公正履行职责。

三、组织保障

(一)加强组织领导,压实责任。学院纪委对纪检队伍实施监督管理,定期听取专项行动实施情况汇报,加强工作指导,推动各项工作任务有效落实。

(二)认真开展实施,强化引导。按照专项行动的统一部署,准确把握工作要求,确保各项工作有目标、有计划、有步骤地推进。引导全院纪检人员积极投身专项行动,不断提升政治素养和履职能力。

(三)建立长效机制,确保实效。将专项行动作为推进纪检队伍建设的重要举措。加大对专项行动的宣传力度,不断提高全院师生对纪检工作的知晓度和支持度,努力推进纪检队伍自身建设取得新成效。